Зачастую мы сталкиваемся с непонятными и сложными аббревиатурами, смысл которых важно расшифровать. В частности, когда речь заходит об инвалидности и всем, что с ней связано, можно встретить сокращения типа МГН инвалиды, КОСГУ инвалиды и ОСИ. Что это все означает, к чему относится – об этом в нашем материале.
Содержание
- Законодательные основы понятий, связанных с инвалидностью
- Кто такие МГН инвалиды?
- Что значат категории инвалидов КОСГУ
- Что такое ОСИ инвалидов
- Обязанности организаций к соблюдению требований доступности
Законодательные основы понятий, связанных с инвалидностью
Самым главным документом, определяющим все основные понятия, связанные с инвалидностью граждан – это ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Этот Федеральный закон, в том числе, определяет защиту прав граждан в части организации доступности объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры.
Кроме федерального законодательства, в каждом регионе есть свои локальные документы, имеющие непосредственное отношение к теме. Самый объемный свод актов, порядков и правил разработан в столице, там даже принят закон, касающийся обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан ко всем инфраструктурам города.
Правительство Российской Федерации в 2015 году утвердило государственную программу «Доступная среда» — это еще один важный документ, который имеет непосредственное отношение к нашей теме.
Самое главное, что описано в перечисленных законах и постановлениях – это требование ко всем организациям предоставить свободный доступ всем маломобильным гражданам на территории и в здания.
В терминологии законодательства мы встречаем понятие «маломобильные группы населения». Означает ли это одно и то же, что и понятие «инвалид»?
Инвалидами являются лица, имеющие нарушение здоровья со стойкими расстройствами функции организма. Эти нарушения являются последствиями перенесенных заболеваний, травм или врожденных дефектов и приводят к ограничению жизнедеятельности человека и нуждаемости его в мерах социальной поддержки.
А вот маломобильные граждане – это более широкое понятие, в которое входят не только инвалиды, имеющие сложности со свободным передвижением, но пожилые люди, граждане с малолетними детьми ( с детскими колясками), граждане, получившие травму и не способные, хоть и временно, свободно передвигаться. Таким образом, понятие маломобильности охватывает широкий круг населения, так или иначе, испытывающий сложности с передвижением.
Кто такие МГН инвалиды?
Мы уже разобрались, что включает в себя понятие маломобильности. А теперь перейдем к одному из главных вопросов: что означает понятие МГН инвалиды?
Итак, это расшифруется как маломобильные группы населения. В это понятие входят все граждане, которые так или иначе затруднены в передвижении, в получении услуг, ориентации в пространстве или получении необходимой информации.
МГН инвалиды, в отличие от остальных групп граждан, имеют постоянные трудности в передвижении, а не временные, как, например, у родителей с детьми или людей со временными травмами. Так как инвалидности у граждан могут быть обусловлены разными причинами, МГН инвалидов имеет еще и градацию:
М1 – это инвалиды, не имеющие двигательных ограничений, но имеющие затруднения с передвижением и ориентацией, например, люди с глухотой;
М2 – при сохранении способности к передвижению, человек вынужден использовать опору (трость, костыли), либо не имеет возможности ориентироваться в пространстве (слепые);
М3 – граждане, которые способны передвигаться исключительно с опорой или поддержкой постороннего человека или периодически использующие инвалидную коляску;
М4 – исключительно колясочники, у которых нет других возможностей к передвижению.
Таким образом, отнесение льготника к той или иной категории МГН зависит от состояния его здоровья, а не от того, насколько помещение или территория подготовлены к посещению.
Что значат категории инвалидов КОСГУ
Есть небольшая путница – есть еще одно аналогичное сокращение КОСГУ, имеющее отношение к бюджетному бухгалтерскому учёту. Не стоит путать, КОСГУ относительно инвалидов – это совсем другое понятие и расшифровывается оно как колясочники, опорники, слепые, глухие, умственно неполноценные. По первой букве из каждых этих слов как раз получается искомое сокращение.
Эта классификация призвана упорядочить законодательную базу и максимально понятно довести ее содержание до основной массы населения. В частности, классификация КОСГУ установлена правительством РФ, а именно Минтруда.
Колясочники – это люди, вынужденные постоянно передвигаться в креслах-колясках, лишенные способности к самостоятельному передвижению.
Опорниками считаются граждане, у которые имеются ярко выраженные проблемы с опорно-двигательной системой организма, передвигающиеся с определёнными затруднениями, использующие в своем передвижении дополнительные опоры (трости, костыли).
Слепые – имеющие проблемы со зрением в различной степени выраженности, от нарушений до полной слепоты.
Глухие – граждане с аномалиями слуха, в том числе вынужденные использовать слуховые аппараты для компенсации потери слуха или полностью его лишенные.
Умственно-неполноценные люди, у которых наблюдает устойчивое расстройство психики, аномалии умственного развития, проблемы с восприятием окружающей действительности и трудностями в общении.
Классификация КОСГУ относительно людей с инвалидностью используется в сочетании с другими определениями и входит в рамки документального учета в специализированных данных. Использование КОСГУ и категорий МГН значительно упрощает обозначение тех или иных ограничений в жизнедеятельности человека при подготовке технической документации в строительстве, проектов зданий и территорий, обустройства объектов социальной инфраструктуры.
Что такое ОСИ инвалидов
Аббревиатура ОСИ расшифровывается как «объекты социальной инфраструктуры». Соответственно, сочетание ОСИ инвалидов обозначает отрасли, учреждения и предприятия, которые так или иначе должны быть обеспечены для доступа людей с ограниченными возможностями здоровья.
В социальную инфраструктуру входят все виды жилья, учреждения торговли, здравоохранения, образования и им подобные. ОСИ инвалидов по сути – это полный реестр объектов с полной доступностью для инвалидов любой категории маломобильности, включая М4.
ОСИ также имеют свою градацию. Объекты с полной доступностью обозначаются как ДП (или А), с частичной доступностью – ДЧ (или Б), условной доступностью – ДУ (В) и полной недоступности ВНД (нет).
Если с полной доступностью все более-менее очевидно, то частичная означает, что маломобильные граждане способны беспрепятственно передвигаться не по всему объекту, а только по конкретным помещениям или участкам. Условная доступность предполагает необходимости сопровождения маломобильного гражданина и предоставление услуги в дистанционном режиме. Согласно действующему законодательству, все объекты должны быть обозначены в соответствии с этой классификацией.
Обязанности организаций к соблюдению требований доступности
Законодательство Российской Федерации требует от сособственников объектов и от всех структур исполнительной власти соблюдения и контроля за доступностью инфраструктуры для инвалидов.
Организации обязаны обеспечить доступность объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, в том числе строения, здания и сооружения, имеющие жилое, спортивное, культурное, медицинское назначение. Доступная среда должна быть обеспечена и в местах отдыха. Все перечисленные точки следует оснащать пандусами, поручнями, при наличии туалетов – специальными туалетами. Должны быть проходы и коридоры, в которых можно проехать на коляске.
Если речь идет о транспортной инфраструктуре, то закон требует наличия специальных площадок для инвалидных колясок в общественном транспорте, поручни и специальные кнопки вызова водителя, пандусов для въезда коляски. К этим же требованиям относятся и оборудование специальными средствами оповещения пешеходных переходов, оборудование вокзалов грузопассажирскими лифтами и местами для ожидания, приспособленными под особые нужды маломобильных граждан. Особые требования предъявляются к железнодорожному транспорту, в частности – к оборудованию вагонов.
Нельзя в связи с этой темой не упомянуть и особые права слепых инвалидов, которые не имеют возможности передвигаться без собаки-проводника. Такие собаки в порядке исключения допускаются во все объекты социальной инфраструктуры даже при наличии запрета на проход или проезд с животными.
Подробно об организации доступной среды вы можете прочитать в другом нашем материале.
Что следует сказать в заключение этого материала: аббревиатуры, о которых было сказано, ни в коей степени не ущемляют права граждан с инвалидностью, напротив, они призваны обозначать доступность объектов. Знание таких обозначений позволяет заблаговременно подготовиться к посещению объекта по виду его доступности.
- Автоматическое продление инвалидности: как узнать что все в порядке
Правительство своим Постановлением с 2024 года распорядилось продлевать и оформлять инвалидность в автоматическом режиме. Таким образом, инвалид имеет право пройти всю экспертизу в […] - 1 июля изменятся пенсии: появятся прибавки и доплаты
В июле этого года будут внесены некоторые изменения, касающиеся порядка начисления пенсий и прибавок к ним. Выплата пенсии уехавшим за границу Новая редакция […] - Единое универсальное пособие на детей: кому положено, как рассчитать, как оформить
Президент подписал закон, который объединяет все существующие пособия для семей, имеющий детей и беременных женщин. Ознакомиться с законом вы можете по ссылке внизу […] - Куда будем поступать: карта училищ для инвалидов
Получение профессионального образования очень важно, особенно для людей с ограниченными возможностями здоровья. Если только есть малейшая возможность – обязательно нужно получить профессию, потому […] - Больничный по уходу за инвалидом: кому положен, как получить и как оплачивается
У человека с инвалидностью зачастую ухудшается состояние здоровья, и он нуждается в помощи и уходе посторонних. Не всегда такой уход можно совместить с […]
