Все общественные места социальной значимости должны быть доступны посетителям вне зависимости от их физического состояния. Именно эту важную задачу призвана решать программа «Доступная среда», о которой сегодня пойдет речь Что это, доступная среда, как ее организовать и что будет, если организации и учреждения не соблюдают требований госпрограммы, поговорим в этом материале.
Содержание
- Что такое доступная среда и зачем нужна
- Программа «Доступная среда»
- Что ждет тех, кто уклоняется от реализации программы «Доступная среда»
- Какие требования предъявляются к зданиям и территориям по программе «Доступная среда»
- Куда обращаться, если не реализуется программа «Доступная среда»
Что такое доступная среда и зачем нужна
Вообще этот термин, доступная или безбарьерная среда, часто встречается в законодательных документах. Под этим понятием подразумевается обустройство окружающей среды, позволяющее беспрепятственно передвигаться людям с нарушениями двигательного аппарата, сложностями с сенсорным или интеллектуальным восприятием. Изначально эти термины имели отношение к свободе передвижения людей на инвалидных колясках, но сегодня понятия расширены и на другие формы инвалидности.
В настоящее время основные требования безбарьерной среды объединены в государственной программе «Доступная среда», которая предназначена в первую очередь для общественно-значимых объектов. Главное требование –адаптация этих помещений для маломобильных граждан и людей с нарушениями слуха и зрения. Речь идёт не только о комфортном передвижении, но и об обеспечении экстренной эвакуации таких граждан в случае необходимости.
Программа «Доступная среда»
Государственная программа «Доступная среда» реализуется уже 11 лет, так что большинство таких объектов уже приведены в соответствующий вид.
Основные этапы программы:
2011-2012 гг: формирование нормативной и законодательной базы;
2013-2015 гг: формирование материальной базы, в том числе создание центров реабилитации, техническое оборудование таких центров и учреждений образования и здравоохранения.
2016-2018 гг: выполнение основных задач, создание реабилитационной структуры, контроль ведения работ по организации доступной среды.
2018-2021 гг: инициализация пилотных проектов, мониторинг эффективности программных мероприятий.
2022-2025 гг: отработка ключевых проектов по реабилитации и сопровождаемому проживанию, обучение специалистов реабилитационных центров.
За успешную реализацию программы отвечает Министерство труда и социальной защиты РФ. Эта же структура координирует работу других министерств и ведомств в этом направлении.
Какие задачи стоят перед этой программой? Прежде всего, обеспечение беспрепятственного доступа всем маломобильным группам населения к объектам и услугам, в том числе реабилитационным. Кроме того, в списке основных задач – сделать деятельность всех уровней медико-социальной экспертизы максимально понятной и прозрачной для граждан.
Благодаря программе «Доступная среда» уже на сегодняшний день существенно увеличилось количество реабилитационных центров, произошло обновление материальной базы подобных объектов.
В сравнении с ситуацией, которая складывалась до приема программы, отношение населения к проблемам инвалидов существенно изменилось, появилось понимание необходимости преодоления ограничений.
Благодаря программе, структура реабилитации получила толчок к развитию, увеличилось количество маломобильных граждан, своевременно получающих реабилитационные услуги.
Были подготовлены и продолжают проходить обучение специалисты по реабилитационной работе, сформирован костяк кадров, умеющих работать с маломобильными гражданами. Увеличился процент трудоустроенных инвалидов, выросло количество бюро медико-социальной экспертизы.
Работа по реализации программы продолжается. Полностью ознакомиться с ней вы можете здесь:
Что ждет тех, кто уклоняется от реализации программы «Доступная среда»
Программа «Доступная среда» не просто декларирует требования и пути их реализации, но и имеет механизмы принуждения к реализации. Если руководители учреждений и организаций не исполняют требования законодательства в этой области, к ним применяются штрафные санкции:
- 2-3 тысяч рублей на должностных лиц, 20-30 тысяч на юрлица штраф за неисполнение требований доступности на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры;
- 30-50 на юрлиц, 3-5 на физлиц за нарушение требования обеспечения специальными средствами официальных сайтов государственных органов;
- 30-50 на юрлиц, 3-5 на физлиц за нарушения, связанные с выделением на автостоянках специальных парковой для инвалидов.
Какие требования предъявляются к зданиям и территориям по программе «Доступная среда»
Программа «Доступная среда» требует не только установки пандусов, как считают многие. Перечень необходимых требований намного шире и касается всех участков, потенциально опасных для маломобильных граждан. Многие владельцы зданий в самом начале работы программы ставили пандусы, что называется, для галочки и все равно были оштрафованы проверяющими органами, так как не соблюдали остальные, не менее важные требования.
Конвенция о правах инвалидов требует учитывать все потребности граждан с ограниченными возможностями здоровья и указывает, что приспособления для их адаптации должны быть универсальными и разумными.
Что касается общих требований к обустройству помещений и территорий, то они таковы:
Куда обращаться, если не реализуется программа «Доступная среда»
Как уже было сказано, реализацией государственной программы занимаются несколько ведомств и министерств, курирует которые Минтруда РФ. По различным нарушениям нужно обращаться в вышестоящие организации по профилю учреждения:
- нарушения в сфере информирования граждан, соблюдения требований к содержанию сайтов — Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям;
- работа бюро МСЭ — Федеральное медико-биологическое агентство
- обеспечение средствами реабилитации, оплата листов нетрудоспособности, дополнительных выходных дней родителям детей-инвалидов — Фонд социального страхования РФ;
- нарушения в предоставлении образовательных услуг, доступности учреждений образования – Министерство образования и науки РФ;
- нарушения в сфере предоставления услуг ЖКХ — Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ;
- нарушения в части предоставления льгот, выплат, пособий – Пенсионный фонд РФ.
Все эти ведомства ОБЯЗАНЫ исполнять требования программы «Доступная среда». И в любом случае, если вы хотите добиться справедливости в этом направлении, все обращения стоит дублировать в прокуратуру.
- Автоматическое продление инвалидности: как узнать что все в порядке
Правительство своим Постановлением с 2024 года распорядилось продлевать и оформлять инвалидность в автоматическом режиме. Таким образом, инвалид имеет право пройти всю экспертизу в […] - 1 июля изменятся пенсии: появятся прибавки и доплаты
В июле этого года будут внесены некоторые изменения, касающиеся порядка начисления пенсий и прибавок к ним. Выплата пенсии уехавшим за границу Новая редакция […] - Единое универсальное пособие на детей: кому положено, как рассчитать, как оформить
Президент подписал закон, который объединяет все существующие пособия для семей, имеющий детей и беременных женщин. Ознакомиться с законом вы можете по ссылке внизу […] - Куда будем поступать: карта училищ для инвалидов
Получение профессионального образования очень важно, особенно для людей с ограниченными возможностями здоровья. Если только есть малейшая возможность – обязательно нужно получить профессию, потому […] - Больничный по уходу за инвалидом: кому положен, как получить и как оплачивается
У человека с инвалидностью зачастую ухудшается состояние здоровья, и он нуждается в помощи и уходе посторонних. Не всегда такой уход можно совместить с […]
